近期，歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會（以下簡稱“委員會”）投票通過《歐盟電池與廢電池法規》（以下簡稱《新法》）擬議規則，在可持續性與回收利用要求上提出了更高的要求和目標。

歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會新聞

目前披露的文件顯示，相比于2020年12月公開的《新法》立法提案，新增了諸多內容，包括：

一、管理模式方面

1. 管理對象：新增了輕型運輸工具電池，指電動自行車、電動摩托車等低于25kg車輛的牽引電池，應用于低速車領域的梯次利用產品應符合該范疇定義。相關管理要求與電動汽車電池基本一致，需滿足碳足跡、標簽等要求；超過25kg車輛的電池，屬于電動汽車電池。

2. 電池健康數據管理：在原來只對工業電池和電動汽車電池有要求的基礎上，對固定儲能電池新增了具備電池管理系統的要求，包含附件七規定用于確定電池健康、安全狀態和預期壽命的參數數據。

二、技術要求部分

1. 碳足跡要求：在聲明文件中新增原材料資料要求，涵蓋可再生材料的份額；碳足跡最大閾值公布時間由2026年7月1日，提前至2026年1月1日。

2. 電池標簽要求：新增從2023年7月1日起，應根據電池類型及其化學成分，用統一的顏色代碼進行標記。

3. 有害物質要求：新增從2023年7月1日起，汞含量超過0.0005%時應標明汞的化學符號。

4. 電池性能要求：對額定容量、內阻等測試項目進行了調整，適用于工業電池、電動汽車電池及輕型運輸工具電池。

5. 回收率要求：2026年鈷、銅回收率從90%提升至95%，鋰回收率從35%提升至70%；2030年，鈷、銅回收率從95%提升至98%，鋰回收率從70%提升至90%，鎳回收率從90%提升至95%。

本次通過的《新法》擬議規則，旨在通過構建電池回收利用體系，提高電池資源效率，減少歐盟對原材料進口的依賴，保障歐盟供應鏈安全穩定，并促進循環經濟體系建設。但在后續立法進程中，還將經歷歐洲議會全體會議、與歐盟政府的協商談判等多輪會議，相關條款及修正案還存在討論修訂的空間。

整體來看，《新法》擬議規則對動力電池回收利用提出更高要求，涉及出口歐盟的動力蓄電池產業鏈上下游企業需要提早布局以應對相關法規要求。此外，《新法》針對動力蓄電池再生材料使用、電池健康狀態數據共享、綠色低碳回收利用技術使用、碳排放核算等方面提出具體要求，強化全生命周期管控，其管理溢出效應對全球動力蓄電池產業鏈的循環經濟發展具有深遠影響，在當前我國新能源汽車及動力蓄電池產業積極參與全球市場競爭的背景下，需要從戰略高度著眼動力電池回收利用體系建設，構建可持續競爭力。

下一步，中汽數據將持續跟蹤動力電池回收利用相關海外法規，做好國內相關政策法規的制修訂研究，并為動力蓄電池綜合利用產業鏈上下游企業提供技術支持，與全行業一道推進新能源汽車動力電池回收利用產業綠色可持續發展，助力我國如期實現碳達峰碳中和目標。

（文/回收利用研究室）